鄉村文化振興視角下天津市農家書屋管理效能提升研究

【摘要】：黨的十九大首次提出鄉村振興戰略,為鄉村文化振興的實現注入了新動能。十九屆五中全會更是將全面推進鄉村振興作為發展目標,為我們促進農村文化發展提供了重要遵循。農家書屋作為基本的政策性文化惠民工程,是我國實現鄉村文化振興道路上的重要組成部分,對于提升農村精神文明建設、增強農民文化自信、保障農民基本文化權益以及推動鄉村文化振興中發揮著不可或缺的作用。近年來,天津市對農家書屋投入了一定的財力,在農家書屋管理方面積累了一定的經驗,但是其管理方面仍然面臨著一些問題。因此,如何最大限度的發揮農家書屋的作用、有效地推進天津市農家書屋的管理工作,解決其管理效能方面存在的短板,確保已建成的農家書屋持續健康發展,成為當下發展的迫切問題。首先,本文以天津市十個區的部分農家書屋為研究對象,在文化服務效能以及鄉村公共文化服務可及性評價指標體系的基礎上構建了天津市農家書屋管理效能評價指標體系。其次,運用問卷調查法與深度訪談法展開實地調查,將因子分析法計算的客觀權重與層次分析法計算的主觀權重相結合,利用組合賦權法確定各指標的綜合權重。再次,對天津市農家書屋管理效能進行綜合評價,一方面運用模糊綜合評價對農家書屋的管理效能進行橫向綜合評價,對農家書屋管理效能進行模糊綜合運算,得出天津市農家書屋管理效能的總體水平并進行橫向綜合評價結果分析;另一方面基于灰色關聯法對10個書屋的管理效能進行排序并進行聚類分析,分析樣本書屋在管理效能方面存在的差異性并總結存在的問題。通過進行綜合評價,發現農家書屋存在著制度執行情況不到位、宣傳不到位及“弱參與”化嚴重、管理人員素質有待提高、供給側“懸浮化”及數字化建設滯后等問題。最后,針對存在的問題,建議從制度建設的長效機制、改善“弱參與”現象、提高管理隊伍業務水平、運用數字化增權賦能以及重塑鄉村文化生態系統等方面提高管理效能。